El grupo de expertos del Consejo de Europa advierte de que las dificultades para regularizar la situación administrativa limitan la protección de las víctimas y pueden obstaculizar su colaboración con la justicia.
El Grupo de Expertos del Consejo de Europa sobre la Lucha contra la Trata de Seres Humanos (GRETA) ha publicado nuevas directrices dirigidas a las autoridades públicas, organismos competentes y organizaciones de la sociedad civil con el objetivo de reforzar el acceso de las víctimas de trata de seres humanos a las autorizaciones de residencia. La iniciativa pretende garantizar la aplicación efectiva del artículo 14 del Convenio del Consejo de Europa sobre la Lucha contra la Trata de Seres Humanos y mejorar la protección de las personas afectadas.
Las autorizaciones de residencia son una parte esencial del acceso a la reparación
La nota orientativa publicada por GRETA recoge recomendaciones prácticas para corregir las deficiencias detectadas en los procedimientos de concesión de autorizaciones de residencia a las víctimas de trata.
Según el grupo de expertos, el acceso a una autorización de residencia constituye un elemento esencial para que las víctimas puedan ejercer plenamente su derecho a la reparación, acceder a la asistencia necesaria y reconstruir sus proyectos de vida tras haber sufrido situaciones de explotación.
Las demoras y las denegaciones dificultan la protección de las víctimas
GRETA señala que el seguimiento realizado sobre la aplicación del Convenio evidencia que muchas víctimas continúan enfrentándose a largos periodos de espera o incluso a la denegación de autorizaciones de residencia.
Esta situación, unida a las escasas posibilidades de regularizar su situación administrativa y al riesgo de expulsión o deportación, provoca que muchas personas no se identifiquen como víctimas o renuncien a colaborar con las investigaciones y los procedimientos judiciales contra las redes de trata.
Regularizar la situación administrativa favorece la recuperación y el acceso a la justicia
La presidenta de GRETA, Conny Rijken, subraya que la regularización de la situación jurídica de las víctimas resulta fundamental para garantizar su recuperación física y psicológica.
Asimismo, destaca que las autorizaciones de residencia permiten a las víctimas permanecer legalmente en el país, participar en las investigaciones y en los juicios relacionados con la trata y acceder a un entorno de mayor seguridad y estabilidad que facilite el ejercicio efectivo de sus derechos.
Las nuevas directrices orientan a las autoridades sobre la aplicación del Convenio
El documento elaborado por GRETA explica los objetivos y principios que deben regir la concesión de autorizaciones de residencia a las víctimas de trata, desarrolla su base jurídica y ofrece orientaciones sobre los procedimientos y requisitos prácticos para su tramitación.
Asimismo, analiza la relación entre estas autorizaciones y otras disposiciones del Convenio del Consejo de Europa sobre la Lucha contra la Trata de Seres Humanos, con el objetivo de favorecer una aplicación más homogénea y eficaz por parte de los Estados.
GRETA supervisa el cumplimiento del Convenio en 48 países
GRETA es el órgano independiente encargado de supervisar la aplicación del Convenio del Consejo de Europa sobre la Lucha contra la Trata de Seres Humanos.
Actualmente, el Convenio vincula a los 46 Estados miembros del Consejo de Europa, además de Bielorrusia e Israel, que también forman parte del mecanismo de seguimiento pese a no pertenecer al Consejo de Europa. A través de sus evaluaciones y recomendaciones, GRETA promueve el fortalecimiento de las políticas de prevención, protección de las víctimas y persecución de la trata de seres humanos.